平原:精准招商迈大步

在招商引资中对接京津冀,聚焦疏解项目,打造京企南下“飞地”——平原:精准招商迈大步

平原县海铁联运物流园是该县招商引资名片之一


  □本报记者邓静本报通讯员张大伟曹伟
  连日来,平原县面向京津冀定向招引项目——虹鼎茂森新材料产业园正加紧施工。该项目由河北虹鼎茂森集团投资9.3亿元建设,项目投资方母公司为全国最大的喷绘布、高透膜、无纺布制品生产厂家。 1至10月,平原县招商引资新签约项目34个、新开工项目38个,项目个数居全市第一。
  平原县县委书记王洪霞说,主动融入京津冀,以协同发展带动平原县高质量发展,“双招双引”是主引擎。在招商引资中,平原县做足“准”字文章,精准对接京津冀地区、精准聚焦疏解项目、精准打造北京企业南下的“飞地”。
  抢抓“机遇窗口期”,高质量发展渐入佳境
  11月4日,在北京中关村医学工程转化中心设计与医疗高峰论坛上,平原县委常委、副县长潘风雷就平原县工业设计与医疗器械企业发展作专题推介。回忆招商经历,潘风雷说:“招商初期,中关村项目负责人不肯见面,后来被我们的诚意打动,今年3月落地了中关村医学工程转化中心生产基地项目,这次,对方又邀请我们参加中关村医疗项目的后续对接活动。 ”
  京津冀是平原县招商引资的主战场。经济发展新常态下,面向京津冀的招商引资工作面临诸多挑战。经过近几年疏解,目前留在北京的项目,更依赖当地的人才、科技、交通等优势,企业疏解意愿不强。此外,各省、各市、各县市区之间招商引资竞争加大,区域比较优势越来越小。然而重重压力下,近3年来,平原县平均每年引进8个京津冀项目。
  吸引京津项目南下平原,这不仅体现了县域实力,更彰显了积极的发展态度。平原县招商引资逆势突围,缘于对实现高质量发展的不懈追求。精准定位的前提下,平原县始终稳扎稳打,迈好招商引资每一步。
  分析招商引资当前形势,平原县上下形成共识:当前和今后一个时期,既是大项目、好项目不断涌现的时期,也是招商引资越来越难的时期,“窗口期”特征越来越明显。新常态下,必须变招商引资为招商选资,着重看项目是否有利于调整产业结构、转变发展方式、提高质量效益。
  招商有坚守,引来“金凤凰”。近3年来,平原县先后引进润成新材料、新型复合纤维、中关村医学工程转化中心生产基地等项目,这些项目均保持良好运行态势。招商引资企业为该县贡献了九成以上的税收,且纳税额持续增长。截至目前,该县纳税过5000万元的企业达6家,全年将达7家。与去年相比,增长近一半。
  王洪霞表示:“‘窗口期’是解决问题、加快发展的最佳时间节点,我们会抢抓‘窗口期’机遇,用好‘窗口期’政策,创新招商体制、机制,创新招商方式,引来实打实的好项目、大项目,全力步入新一轮发展‘佳境’。 ”
  专人专注专业,提升招商“命中率”
  “在‘专’字上下功夫,按照自身发展需求,通过政府引导,有的放矢招商,才能让招商引资项目实现本土化,提高产业互补性和契合度。 ”平原县经济合作中心主任张培志表示。
  今年以来,平原县突出新型医药(器械)、绿色高端化工、装备制造、新材料、军民融合、现代农业6个优势产业,按照“专人、专注、专业”的招商要求,组建了6个产业招商办公室,围绕“为什么招、招什么、怎么招”制定产业招商计划,明确发展目标、工作方向和区域重点,专人专班带领。
  具体招商引资工作中,在精准把握自身定位,明白自己的优势是什么、需要招引什么项目的前提下,平原县把分析产业、了解企业做到细之又细。分析产业方面,深入研究产业在全省、全国,乃至全世界的发展前景、布局状况。立足平原县产业延链补链,各级招商人员纷纷走出去,主攻京津冀、长三角、珠三角,紧盯国内外500强、央企强企和行业龙头企业,主动出击招商。招商谈判中,招商人员用专业、详实的分析,让投资者彻底放心,也最终下定决心。
  项目能不能落地,要经过层层评审,由专家说了算。2019年,平原县与山东工程咨询院 (山东省政府投资项目评审中心)建立合作关系。招商引资项目,在经过县级相关部门初步审核通过后,交由山东工程咨询院,由其进行论证、评估,为政府核准项目提供决策依据。项目上不上,专家来评判,这保证了落地项目质量。
  项目具体的落地事宜,有专人办理。“从签约、落地到试生产,只用了1年5个月,平原县经济合作中心派专人为我们跑各种手续。 ”11月9日,复合纤维项目负责人王英娜说。目前,项目二期正在加紧建设中,明年上半年建成投用。全部达产后,预计实现年产值1.2亿元,年利税2000多万元。
  “用心招商,更要用情安商。”张培志介绍,“每成功签约一个项目,平原县都安排一个工作专班跟踪服务、一包到底。除了需要客商本人签字、拿钱的事之外,我们都会帮办代办。 ”
  找准利益结合点,让双方“看对眼”
  找准双方利益最佳结合点,是成功招商引资的关键。
  2018年在平原县投产的山东茂施生态肥料有限公司,正是看中了平原县能满足企业长期发展所需。茂施生态肥料项目的投资方来自安徽省,其肥料包衣技术达到亚洲一流水平,生产的控释肥产品不仅释放期精准,而且包衣可降解期短,产品出口日本、韩国等多个国家。
  平原县交通物流便利,不仅有国省道,还有海铁联运物流园,物流体系完善,能满足化肥运输“大进大出”的物流需求。且尿素是茂施所需的主要原材料,阳煤化工等平原县当地化工企业能为其源源不断地提供原材料。对平原来说,茂施控释肥项目,也是占地少、纳税高的高含金量项目。该项目一期占地50亩,今年1至10月,已实现纳税734万元。
  地方发展要招商引资,而企业投资地方也是为了发展。张培志表示,招商引资要找准双方利益最佳结合点,最终实现政企合作谋共赢。而要找准这个结合点,必须要有战略视野和专业研判。具体到一个项目,要做到细之又细,研究企业成长历程、投资初衷,了解拉斯维加斯网址、产品类别,判断企业能走多远,能为当地作多大贡献。决定合作后,县里要多方衡量,拿出与之相匹配的资源。
  除了前期招引,后期项目落地,也涉及平衡利益问题。土地资源紧缺是项目落地难的主要制约因素之一。近年来,平原县采取“腾笼换鸟”的办法,在平衡各方利益的基础上,推进存量土地招商引资,努力以最小资源代价,获取最大效益产出。总投资3.5亿元的润耀新材料项目所用土地原本属于一家农机生产企业,由于市场不景气,农机生产企业占用的土地实际只利用了一半,亩均税收也很低。平原县经济开发区党工委书记徐桂元介绍,“腾笼换鸟”后,预计该地块亩均税收可增长50倍。
  平原县县长袁志勇介绍,今年1至9月,平原县新开工过亿元项目30个,总投资187.3亿元;续建过亿元项目32个,总投资141.1亿元。在北京建立了“引才工作站”,聘请平原籍在京人才专家为“引才大使”,成功签约引进高端人才45人。

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